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住建部對疫情期間污水處理及水環境風險防控之建議!

  • 分類:新聞中心
  • 作者:綜合辦公室
  • 來(lai)源:
  • 發(fa)布時間:2022-04-15
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【概要(yao)描(miao)述】

住建部對疫情期間污水處理及水環境風險防控之建議!

【概要描述】

  • 分類:新聞中心
  • 作(zuo)者:綜合辦公室
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  • 發布時間:2022-04-15
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  導  讀  

 

在(zai)(zai)黨中央統(tong)一領導和部署(shu)下,全國各(ge)界(jie)齊心(xin)協力,新型冠(guan)(guan)狀(zhuang)(zhuang)病(bing)(bing)毒肺炎(COVID-19)疫情防控工(gong)作取(qu)得了卓有(you)成(cheng)效(xiao)的(de)(de)階(jie)段性(xing)進展,但形勢(shi)依然相(xiang)當嚴峻。近(jin)日,研究人(ren)員在(zai)(zai)新型冠(guan)(guan)狀(zhuang)(zhuang)病(bing)(bing)毒肺炎重癥(zheng)感(gan)(gan)染患者(zhe)糞便(bian)樣本(ben)中分(fen)離出活的(de)(de)新型冠(guan)(guan)狀(zhuang)(zhuang)病(bing)(bing)毒,提示新型冠(guan)(guan)狀(zhuang)(zhuang)病(bing)(bing)毒傳播可能(neng)存在(zai)(zai)新路徑。城鎮污水(shui)系統(tong)直(zhi)接(jie)接(jie)納并處(chu)理(li)居民日常生(sheng)活及部分(fen)企事業單位的(de)(de)各(ge)類污水(shui),特別是(shi)包括來自疫情小區、醫(yi)療機構(gou)、隔離觀察點、分(fen)散(san)感(gan)(gan)染者(zhe)排(pai)放(fang)的(de)(de)污水(shui),新型冠(guan)(guan)狀(zhuang)(zhuang)病(bing)(bing)毒有(you)可能(neng)存在(zai)(zai)從馬桶到市(shi)政管網(wang)、再到污水(shui)處(chu)理(li)廠(chang)、最終回到水(shui)環境的(de)(de)潛在(zai)(zai)傳輸與(yu)暴露路徑。

 

針對公眾和(he)業(ye)界對城(cheng)鎮(zhen)污水(shui)與水(shui)環境系統(tong)中新型冠(guan)狀病(bing)毒傳輸與暴露風(feng)險的疑慮和(he)擔憂,以及(ji)如何加強防(fang)范,住房和(he)城(cheng)鄉(xiang)建(jian)(jian)設(she)部水(shui)專(zhuan)項辦特邀有關(guan)專(zhuan)家(jia)進行研(yan)討,并提出若干應對措施和(he)防(fang)范建(jian)(jian)議(yi),供公眾了(le)解相(xiang)關(guan)情(qing)況(kuang),為城(cheng)鎮(zhen)水(shui)務相(xiang)關(guan)專(zhuan)業(ye)人員提供參(can)考和(he)借鑒。

一、

準確把控城鎮污水與水環境系統新型冠狀病毒暴露風險防范的關鍵環節

新型冠(guan)狀病(bing)毒(du)(du)的主(zhu)要傳播(bo)途徑(jing)為呼(hu)吸道飛沫傳播(bo)和接觸傳播(bo),而城鎮污(wu)水的收集(ji)、輸送與處理過程(cheng),相對(dui)封閉(bi)與獨立,公(gong)(gong)(gong)眾(zhong)不直(zhi)接接觸污(wu)水、污(wu)泥;并且在疫情期間(jian)公(gong)(gong)(gong)眾(zhong)防控意識顯著增強,社區(qu)(qu)和公(gong)(gong)(gong)共區(qu)(qu)域加強了(le)消(xiao)毒(du)(du)措施(shi),在居住區(qu)(qu)、公(gong)(gong)(gong)共建筑以及市政公(gong)(gong)(gong)用排水系統符合設計與運維標準,再生水利用管理規范的情況下,通過城鎮污(wu)水與水環境系統發(fa)生公(gong)(gong)(gong)眾(zhong)新型冠(guan)狀病(bing)毒(du)(du)暴露與感(gan)染的可能(neng)性很小。

 

而城鎮污水與水環境系統的運行操作過程中,從業人員存在直接接觸、飛沫及氣溶膠吸入等途徑的暴露風險。

 

因(yin)此(ci),疫情期間(jian),有必(bi)要全面提升安全防護級別(bie),重點(dian)加(jia)強市政管網、污泥處(chu)理間(jian)、輸送泵站、污水處(chu)理廠進(jin)水泵房、格柵(zha)間(jian)、曝氣(qi)沉砂池、脫水機房等(deng)風險(xian)點(dian)的(de)防控和(he)運(yun)行操(cao)作人員的(de)暴(bao)露(lu)風險(xian)防范。

二、

我國現行城鎮污水處理廠出水與再生水水質標準,滿足新型冠狀病毒肺炎疫情期間的衛生學風險控制要求

我國《城鎮污(wu)水處理(li)廠污(wu)染(ran)物排(pai)放標(biao)準(zhun)》GB 18918-2002規定了衛生(sheng)學(xue)指標(biao)要求,即代表細菌、病(bing)毒等病(bing)原微生(sheng)物控制程度的(de)糞(fen)大腸菌群指標(biao)值(zhi)。

 

其中,一級A標準(zhun)為再生水(shui)的基(ji)本水(shui)質要求,指標值1000個/L,適(shi)(shi)合(he)排(pai)入國家和省確(que)定(ding)的重點流(liu)域及湖泊、水(shui)庫(ku)等封(feng)閉、半封(feng)閉水(shui)域;一級標準(zhun)B標準(zhun),指標值10000個/L,適(shi)(shi)合(he)排(pai)入GB3838地表水(shui)III類功(gong)能水(shui)域(劃定(ding)的飲用水(shui)源保護區和游泳(yong)區除外)、GB3097海(hai)水(shui)二類功(gong)能水(shui)域。

 

我國城(cheng)鎮(zhen)污水(shui)處理(li)廠按照該標準(zhun)要求(qiu),均設置(zhi)了相應的出(chu)水(shui)消毒及藥劑(ji)儲備設施。

 

實(shi)際運(yun)行(xing)中,通過(guo)濁度(du)或懸浮(fu)固體濃度(du)的(de)控制,消毒劑量的(de)調整,該指(zhi)標的(de)平均值會遠低于排放標準限值,在(zai)污水(shui)生物處理(li)及深度(du)處理(li)工段,目前普遍采用的(de)較長(chang)泥(ni)齡的(de)活(huo)性污泥(ni)本身具有多個數量級(ji)(log數)的(de)病(bing)原(yuan)體消除(滅活(huo))效果(guo),能夠滿足病(bing)毒等病(bing)原(yuan)微生物的(de)滅活(huo)程度(du)控制要求(qiu)。

 

另外,新型冠狀病毒屬于有包膜病毒,在污水系統中的存活能力低于無包膜的腸道病毒,且更易于消毒滅活。

 

因此,經過消毒處理達標的出水排入接納水體,出水的衛生學風險控制能得到保障,不會增加水體環境中的病毒暴露風險。

 

在再(zai)生水(shui)利用(yong)方面(mian),《城市污(wu)水(shui)再(zai)生利用(yong)景觀環境用(yong)水(shui)水(shui)質(zhi)》GB/T 18921-2019規定的糞大腸(chang)菌(jun)群(qun)限值(zhi)為(wei)1000個/L,其中水(shui)景類為(wei)3個/L。該標準(zhun)還對與消(xiao)毒效果密切相(xiang)關的濁(zhuo)度和色度指標有嚴(yan)格要求。

 

《城(cheng)市污(wu)水(shui)(shui)再生(sheng)利用(yong)(yong)(yong)城(cheng)市雜用(yong)(yong)(yong)水(shui)(shui)水(shui)(shui)質》GB/T 18920-2002中(zhong)規定的總(zong)大腸菌群為3個/L。再生(sheng)水(shui)(shui)凈(jing)化處理(li)工程中(zhong),通常(chang)(chang)還有多重的消毒技(ji)術保障(zhang),如(ru)加氯、紫外、臭氧等措施的聯用(yong)(yong)(yong)。因此(ci),確(que)保再生(sheng)處理(li)與消毒工藝正常(chang)(chang)運行,能保障(zhang)再生(sheng)水(shui)(shui)利用(yong)(yong)(yong)的衛生(sheng)學(xue)風險控制(zhi)。

 

但從更高的(de)(de)安全(quan)防范要(yao)求以及公眾(zhong)心理接(jie)(jie)受角度考(kao)慮,對于再(zai)生水(shui)用(yong)(yong)于景(jing)觀河道用(yong)(yong)水(shui)的(de)(de),應當設置警(jing)示牌;在疫(yi)情嚴重地區,建議暫停(ting)可能(neng)與人群密切(qie)接(jie)(jie)觸的(de)(de)再(zai)生水(shui)利用(yong)(yong)方式,并(bing)制定嚴格的(de)(de)再(zai)生水(shui)誤飲、誤用(yong)(yong)和(he)錯接(jie)(jie)的(de)(de)防范措施。

三、

水專項城鎮水污染控制與水環境綜合整治技術成果可全面支撐新型冠狀病毒疫情期間的污水處理需要

水(shui)專項“城(cheng)(cheng)(cheng)鎮(zhen)(zhen)(zhen)水(shui)污(wu)染(ran)控制(zhi)與(yu)水(shui)環境綜合整治”主題,重點圍繞國(guo)(guo)家水(shui)污(wu)染(ran)防治重大戰(zhan)略的(de)(de)科技(ji)需(xu)求,通過(guo)持續開(kai)展關鍵技(ji)術(shu)攻(gong)關和應(ying)用(yong)示范(fan),在(zai)城(cheng)(cheng)(cheng)鎮(zhen)(zhen)(zhen)排水(shui)管網優化與(yu)改造、城(cheng)(cheng)(cheng)鎮(zhen)(zhen)(zhen)污(wu)水(shui)高標準處(chu)理(li)(li)與(yu)利用(yong)、城(cheng)(cheng)(cheng)鎮(zhen)(zhen)(zhen)污(wu)泥安全處(chu)理(li)(li)與(yu)處(chu)置(zhi)、城(cheng)(cheng)(cheng)市黑(hei)臭(chou)水(shui)體治理(li)(li)、城(cheng)(cheng)(cheng)鎮(zhen)(zhen)(zhen)降(jiang)雨徑流污(wu)染(ran)控制(zhi)、海綿(mian)城(cheng)(cheng)(cheng)市建設(she)與(yu)管理(li)(li)、城(cheng)(cheng)(cheng)鎮(zhen)(zhen)(zhen)水(shui)體修復(fu)與(yu)生(sheng)態恢(hui)復(fu)等方(fang)(fang)面形成(cheng)了(le)一批成(cheng)套(tao)技(ji)術(shu)和可行工程方(fang)(fang)案,在(zai)長江流域、京津冀、粵港(gang)澳等重點區域開(kai)展了(le)示范(fan)應(ying)用(yong),已在(zai)全國(guo)(guo)推廣(guang)應(ying)用(yong)于1000余座工程,運行效果完全滿足國(guo)(guo)家及更嚴格(ge)的(de)(de)地方(fang)(fang)相(xiang)關標準要求。

 

疫情(qing)期間,水專項(xiang)提供的(de)成套技(ji)術(shu)方法、工(gong)程技(ji)術(shu)方案和示范應用工(gong)程,可為城鎮污水處理(li)和水環境治理(li)提供重要(yao)的(de)技(ji)術(shu)保(bao)障。

四、

新型冠狀病毒肺炎疫情期間,加強城鎮污水與水環境系統病毒暴露風險防范工作的注意事項與對策措施

 

(一)高度重視城鎮污水處理系統安全運行保障和從業人員病毒暴露風險防控

 

疫情期(qi)間(jian),相(xiang)關部門(men)應(ying)加強和完(wan)善信息(xi)(xi)溝通(tong)機(ji)制,確保(bao)信息(xi)(xi)公(gong)開,保(bao)證(zheng)城鎮污(wu)水收集(ji)與(yu)處理企業能(neng)夠及時準確獲取定點(dian)救治點(dian)、集(ji)中隔(ge)離區、醫(yi)療廢(fei)水處理等(deng)相(xiang)關信息(xi)(xi)。要加強藥劑、器(qi)材器(qi)具等(deng)生(sheng)產(chan)物資的(de)保(bao)供(gong),開辟設備維(wei)修、供(gong)貨、現場維(wei)修的(de)綠色通(tong)道,保(bao)持污(wu)水處理生(sheng)產(chan)運(yun)營物資、藥劑、污(wu)泥運(yun)輸(shu)(shu)通(tong)暢,并(bing)納(na)入非(fei)常時期(qi)重要物資運(yun)輸(shu)(shu)保(bao)障管理體系,確保(bao)污(wu)水收集(ji)管網和處理設施正(zheng)常運(yun)行。

 

要高度重(zhong)(zhong)視城(cheng)鎮污(wu)水與水環境(jing)系統(tong)從(cong)業(ye)人(ren)員(yuan)的病(bing)毒暴露風險防(fang)范工(gong)作(zuo),將口罩、護目鏡、防(fang)護服(fu)等防(fang)護物(wu)質納入重(zhong)(zhong)要防(fang)疫物(wu)資(zi)的供應保(bao)障體系。

 

 

(二)切實做好運行管理風險點和操作人員的病毒暴露風險防范工作

 

要(yao)重點加強(qiang)市政管網(wang)維護、城鎮污(wu)水處理(li)和水環(huan)境設施運(yun)行管理(li)過程(cheng)中從業人員的病(bing)毒暴露(lu)風險防控。

 

辦公區(qu)要(yao)加(jia)強(qiang)自然通風,相對密閉的工作(zuo)空間要(yao)加(jia)強(qiang)人工強(qiang)制(zhi)通風,所有廢(fei)棄物要(yao)噴灑消毒劑后妥善處理處置(zhi)。

 

運行管理和操作人員有可能接觸到污(wu)水、污(wu)泥的生(sheng)產區(qu)域(場所),加強(qiang)衛生(sheng)清(qing)掃(sao)的同時,還要對作(zuo)業區(qu)、垃圾暫存區(qu)及周(zhou)圍(wei)環境進行(xing)噴灑消毒(du)。運行(xing)管(guan)理人員應始終(zhong)佩戴口罩和手套(tao)等防(fang)護用(yong)品,做到勤(qin)洗手、勤(qin)消毒(du)、少(shao)觸摸。

 

市政管網維護人員非特殊情(qing)況避免(mian)下(xia)井(jing)作(zuo)業(ye),必須(xu)井(jing)下(xia)作(zuo)業(ye)時(shi),須(xu)穿戴(dai)全身式防護(hu)服、佩戴(dai)隔絕式呼吸防護(hu)用品、乳膠(jiao)手套(tao)等;井(jing)上養(yang)護(hu)、設施檢(jian)測、泵站與(yu)污泥車(che)間(jian)的(de)作(zuo)業(ye),須(xu)佩戴(dai)防護(hu)口罩、乳膠(jiao)手套(tao)、護(hu)目鏡(jing)等。巡(xun)查(cha)人(ren)員應佩戴(dai)防護(hu)口罩,涉及開(kai)井(jing)蓋(gai)的(de)還應佩戴(dai)護(hu)目鏡(jing)和乳膠(jiao)手套(tao)等。

 

污水處理運行操作人員盡量做到不與污(wu)水、污(wu)泥(ni)、柵(zha)渣、沙礫直接接觸,在(zai)進水泵房、預處(chu)理工段、污(wu)泥(ni)脫水工段,以及采樣、操作(zuo)與巡檢(jian)過程中,須全程佩帶口罩(zhao)、防(fang)(fang)水手(shou)套、護(hu)(hu)目鏡和(he)安全帽等(deng)防(fang)(fang)護(hu)(hu)用品,有條件的穿戴(dai)防(fang)(fang)護(hu)(hu)面罩(zhao)、防(fang)(fang)護(hu)(hu)服。各類(lei)作(zuo)業完成后,運行操作(zuo)人員應及時清洗和(he)消毒。

 

 

(三)務必強化城鎮市政管網污水冒溢的防控與排除

 

疫(yi)情期間,必須(xu)確保市政管(guan)(guan)網系(xi)統管(guan)(guan)道(dao)暢通,特別是居(ju)住(zhu)小區、定點(dian)救治點(dian)、集中隔離區和醫療機構周邊的管(guan)(guan)道(dao)要保持(chi)通暢做(zuo)到(dao)不(bu)冒(mao)溢。

 

市政管網管理單位和醫院、小區等物業公司要全力做好(hao)管網、泵站等排(pai)水(shui)設施(shi)的(de)日常運行,加強排(pai)水(shui)設施(shi)和排(pai)河口巡(xun)查(cha),及(ji)(ji)時發現和排(pai)除污水(shui)冒溢或(huo)直排(pai)入河,及(ji)(ji)時完成排(pai)水(shui)設施(shi)應急搶險(xian),高效處(chu)置好(hao)熱線(xian)及(ji)(ji)巡(xun)查(cha)發現的(de)排(pai)水(shui)事件(jian)。

 

采取有效措施,加大(da)執法力度,杜絕污水(shui)(shui)和垃圾(ji)廢棄物(wu)(wu)等傾倒、排入(ru)(ru)雨水(shui)(shui)口(kou)中(zhong),對從管道養護排出的清理物(wu)(wu)及(ji)泥渣要密閉運(yun)輸并(bing)做到妥善處理處置;教育公眾(zhong)及(ji)相關從業人員切勿將垃圾(ji)廢棄物(wu)(wu)(尤其是使用(yong)過的口(kou)罩、衛生巾、面巾紙等)扔入(ru)(ru)馬桶或(huo)掃入(ru)(ru)下(xia)水(shui)(shui)道。

 

城市污水(排水)管理部門要加(jia)強(qiang)(qiang)市政管網系統的(de)(de)運行調度,嚴(yan)格(ge)控制污水(shui)管道運行水(shui)位(wei)(wei)(wei),盡量保(bao)持(chi)低(di)水(shui)位(wei)(wei)(wei)運行,降(jiang)低(di)冒溢(yi)風(feng)險。同(tong)時,要充分發揮現有(you)合流制溢(yi)流污染控制和地表雨水(shui)徑流控制設(she)施(shi)的(de)(de)效能,建有(you)合流制溢(yi)流快速凈(jing)化處理設(she)施(shi)的(de)(de),加(jia)強(qiang)(qiang)調控,強(qiang)(qiang)化對(dui)渣砂和懸(xuan)浮物的(de)(de)去除、消毒(du)及處置;加(jia)強(qiang)(qiang)合流溢(yi)流口的(de)(de)管控,設(she)立警示標識,避(bi)免公眾(zhong)直(zhi)接(jie)接(jie)觸(chu);適當降(jiang)低(di)河湖(hu)水(shui)位(wei)(wei)(wei),疫情期(qi)間不建議進行雨水(shui)收集利用(yong)。

 

 

(四)提倡采用自動采樣在線檢測,視頻監控替代人工巡檢

 

城鎮污(wu)水處(chu)理廠的進水泵房(fang)及預處(chu)理工段是最有(you)可能造成(cheng)病(bing)毒等病(bing)原體暴露(lu)并引發操作人員(yuan)感染(ran)的潛(qian)在風險點(dian)。

 

根(gen)據美國環境(jing)保護署(shu)2018年發布的《污(wu)水收集和處(chu)理系(xi)統中高致(zhi)病(bing)病(bing)原體(ti)的暴露(lu)接觸途(tu)徑(jing)》報告,進水泵房(fang)和預(yu)處(chu)理工(gong)段氣(qi)溶(rong)膠(jiao)中病(bing)毒及細菌濃度(du)最高,與深度(du)處(chu)理工(gong)段相(xiang)差約3個數量級。

 

針(zhen)對(dui)暴露(lu)風險,部分發達國(guo)家(jia)對(dui)污水處理廠(chang)運行操作人員(yuan)提出了嚴格的衛生(sheng)學安全(quan)防范要求及日常防控(kong)措施。

 

因此,疫情期間,必須加強防范,減少污水原水的人工采樣檢測、預處理工段的現場巡檢,盡可能采用自動采樣器、在線檢測和視頻監控巡檢,操作人員盡量不在相對密閉的空間內停留,排出的柵渣和沙礫要及時噴灑消毒劑。

 

確需人(ren)工(gong)采(cai)樣及巡(xun)檢的,操作(zuo)人(ren)員應采(cai)取嚴格防護措(cuo)施,確保萬無一(yi)失。上述措(cuo)施同(tong)樣適(shi)用于合流制溢流調(diao)蓄池和一(yi)體化污水(shui)處理設施。

 

 

(五)保障處理系統正常運行,避免過度投加消毒劑

 

城鎮污水(shui)處理廠應嚴格執行(xing)國家、行(xing)業相關規程和標(biao)準,結合現(xian)場實際情況,做好運行(xing)管理工(gong)作(zuo)。加強消毒工(gong)藝前序工(gong)藝單元的(de)管理控(kong)制(zhi),確保消毒工(gong)藝發揮效能,有效控(kong)制(zhi)出水(shui)或再(zai)生水(shui)的(de)衛生學風險(xian)。

 

為避免過度消毒造成對水環境生態的不利影響,非極特殊情況,不必要過量投加消毒藥劑。

 

在疫情嚴(yan)重地域,條件允許時,執行一級B標(biao)準的污水處理廠,可考慮適(shi)當提(ti)高(gao)消毒劑(ji)量(liang),盡量(liang)達到一級A標(biao)準限值的消毒程度。

 

要關(guan)注疫情防(fang)控(kong)(kong)期間因大量使(shi)用強(qiang)氧化性消毒劑加(jia)(jia)劇進水(shui)碳源不足的問題(ti),加(jia)(jia)強(qiang)出水(shui)TN、TP指標的監控(kong)(kong),必要時投加(jia)(jia)外部碳源或相(xiang)應提(ti)高藥劑投加(jia)(jia)量,保障生物(wu)處(chu)理系統的脫氮除磷能力。

 

 

(六)優化調整工藝運行模式與參數,確保污泥妥善處理處置

 

城鎮污(wu)水處(chu)理(li)廠污(wu)泥(ni)處(chu)理(li)處(chu)置(zhi)是相對(dui)薄弱(ruo)的(de)環節,疫(yi)情期間的(de)污(wu)泥(ni)妥善處(chu)理(li)處(chu)置(zhi)尤為重要。初沉污(wu)泥(ni)直接來自污(wu)水的(de)沉淀過程,其病原體(ti)濃度相對(dui)較(jiao)高(gao),疫(yi)情期間,初沉池宜超(chao)越方(fang)式運(yun)行(xing)。可適(shi)度提高(gao)生物池活性污(wu)泥(ni)濃度,延長(chang)實際(ji)運(yun)行(xing)泥(ni)齡,以(yi)進一(yi)步提高(gao)病毒等病原體(ti)的(de)去除率。

 

對運(yun)(yun)行維護(hu)和巡檢人(ren)員要采(cai)取嚴格的(de)防護(hu)措施,并加強污(wu)泥(ni)脫(tuo)水間(jian)的(de)通風與消毒。脫(tuo)水污(wu)泥(ni)要日(ri)產日(ri)清,確保妥(tuo)善處理,有條件的(de)污(wu)水處理廠(chang)盡(jin)量采(cai)用熱(re)干化或者石灰堿(jian)法(fa)穩(wen)定化等(deng)方式(shi)進一步處理。污(wu)泥(ni)的(de)存儲及運(yun)(yun)輸過程應密(mi)閉,必(bi)要時,適(shi)當噴灑消毒劑(ji)。

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